10月21日，在第15届京港洽谈会上，北京市基础设施投资有限公司作为业主方与作为投资方的香港铁路有限公司、北京首都创业集团有限公司共同签署了《“十二五”北京地铁市场化投资运营意向协议书》。按照协议规定，北京地铁规划“十二五”末期建成并开通660公里线路，业主方与投资方将选择适当线路开展合作，港铁公司和首创集团作为主要投资方，拟投资北京地铁在建及新建线路，并由其合资公司北京京港地铁有限公司负责运营管理。投资、运营方式将根据项目的具体情况，经双方协商一致后，采用购买股权+委托运营和特许经营两种方式或其它经双方认可的可行方式。
据了解，2011年8月17日，国务院副总理李克强访港期间公布了《中央支持香港经济社会发展36条政策措施》。此意向协议书的签署，就是落实中央支持香港36条政策措施中“支持香港铁路公司深化与北京市地铁建设和运营方面的合作”精神。
北京地铁4号线即是京港洽谈会的重要成果之一，在2004年的第8届京港洽谈会上，京港两地政府高层提出以PPP模式投资、建设并运营北京地铁4号线项目的合作意向，并于2009年9月28日正式开通试运营。4号线是京港两地迄今为止在轨道交通领域投资额最大的合作项目。
京港地铁公司相关负责人表示，此次意向协议书的签署对于京港地铁公司而言是一个新的开始，公司期待未来能负责更多线路的运营管理，在实现公司规模效益的同时，分担全路网运营管理压力，同时减轻政府财政投资压力，从而为北京市的轨道交通事业发展做出更大的贡献。
据介绍，目前京港地铁共运营两条线路，分别为4号线及大兴线，4号线采取PPP模式，开通2年来，已累计运送乘客超过5.3亿人次，最高日客流量达114万人次。大兴线采取委托运营方式，开通以来，累计运送乘客超过4200万，最高日客流达25万人次。
另据了解，北京市发改委日前组织的《4号线PPP模式实施效果评价报告》对4号线项目进行了全面评价，对该项目取得的成绩予以充分肯定，指出北京地铁4号线项目是城市轨道交通领域引入社会投资进行PPP运作的标杆项目，为北京市引进了新的运营管理模式，与传统的建设和运营模式相比节省了政府大量财政资金。